Amsel的Blog

（最近写得有点懈怠。一个重要原因是，看到“西西河”网站相关讨论进展得不错。这个网站的讨论一向贴近中国的现实问题，其水平个人觉得不算差吧。最近看了一下，相比于一年多之前，反对现行计划生育政策的意见甚至是占了上风，人数也多了几位。这说明认识到计划生育弊病的人，已经不局限于最先站出来的几位反计人士和他们的圈子，所以心情觉得轻松了一下。不过，该写的还得往下写。）

前面几篇提到了总和生育率问题，核心就是计生委多年不变地把这个数字修改到1.8。而根据2000年人口普查、2005年计生委抽样调查和统计局抽样调查的反推，都表明，在2000年，中国的总和生育率已经远远低于1.5。

另外，宋健提出“人口控制论”的时候，认为中国的更替水平生育率是2.14（发达国家是2.1）。但是近年无论是计生委的人口专家，还是易富贤，都提到这个数字在中国应该是2.3。所以，中国的生育率早已远远低于更替水平。

伴随“总和生育率”数字的争议（实际是计生委搅混水），另一个问题就是每年出生人口数目。这个数字可以在统计局网站上查到(http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/，不支持firefox），近年的情况是：

2000年　1778万人
2001年　1708万人
2002年　1652万人
2003年　1604万人
2004年　1596万人
2005年　1617万人
2006年　1584万人
2007年　1594万人
2008年　1608万人

但是，与“总和生育率”的修改相类似，上述数据也是大大拔高了的数字。按照第五次人口普查，2000年生育率只有1.22，出生人口1379万（http://www.cpirc.org.cn/tjsj/tjsj_cy_detail.asp?id=564），与统计公报数字（1778万人）相距甚远。而按照《2008年中国统计年鉴》，2007年0-4岁人口数占总人口比重为5.05%。以全国人口总数132129万人计（这也应当是被计生委夸大了的数字），2003-2007年五年间平均每年出生人口为132129万×5.05%/5=1335万人，与上述人口普查数字连续而相符，大大低于统计局公布的数字。

另外据易富贤介绍，按照2001、2002、2003年1‰人口抽样调查结果，当时0-4岁人口分别为6938、6581、6413万（这个原始数据我查不到），也就是说2001、2002、2003年大致每年分别出生1388、1316、1283万人，也远远低于上述统计公布的数字。

所以，现在每年新生人口数目是多少？同样有两套数据，一个是统计局公布的、按照计生委认可的1.8生育率修正了的1600万左右（同一大堆别的数字又不符合），另一个是按照历年统计的原始数据得到的、互相符合的1300万人左右。

【补充：根据2004-2008年统计年鉴，按照抽样调查的新出生人口除以抽样比，2003年到2007年这五年的新生人口分别是
1357、1392、1215、1269、1352万人。】

即使按照统计局公布的数字，折中的看法认为，人口政策也到了该放宽的时候了。而统计局公布的每年新生人口数字又是比实际情况高估了20-30%，相应地，也就大大高估了人口高峰时的人口数目、达到高峰的时间，低估了老龄化的压力以及总人口和年轻人口迅速递减的风险。

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补充：小学人数虚报问题

教育部统计公布历年的小学入学人数，这个人数也被人用来与新生人数相对比。由于入学年龄是7岁，所以，理论上每年入学人数反映的是七年前的新生人口。例如，1999年的入学人口是2030万人，对应的是1992年出生人口；但是2000年人口普查的结果是，1992年只出生1875万人。前者是后者的108%。这种差距曾被计生委作为普查发生漏报、把生育率修改为1.8的依据。

易富贤的“中国现在到底有多少人?”曾对这一问题进行过考证，他的解释是，由于有留级等现象，毛入学率（小学在校学生总数÷小学校内外学龄人口）往往大于100%；“地区越发达，小学毛入学率就越接近100%，但是北京市朝阳区2000年都还是123.6%”，因此全国小学毛入学率在120%。

不过，近年这个差值变得更大。例如，2000年人口普查的结果是，2000年出生1379万人，但是7年之后的入学人数却是1736万人，后者为前者的126%；即使除上那个120%，反映的2000年新生人口仍然有1447万，高于上述1379万。那么，这种差距是不是意味着出生时候的瞒报？不全是，因为还有更大一个来源：小学虚报入学人数。

“联合国千年目标全球行动”提到（http://www.un.org/chinese/millenniumgoals/unsystem/indicator6.htm），

　　由于种种原因，入学人数有可能虚报。调查数据不一定能反映出学年实际的就学率或辍学率。行政官员可有能超报入学数字，在这样做能获得财政奖励的情况下更是如此。行政官员还可能会把复读的儿童错列入净入学人数中。

而在网上搜索“虚报学生人数”，可以发现，这一现象确实非常普遍。揭露出来的案例居然有从55人虚报到227人的。从这样的统计数字来推断出生人数，只能是一笔糊涂账。

所以，教育部公布的历年小学入学数目，很难反映出七年之前出生人数的多少；至多是，能从公布的在校学生人数的减少以及学校的合并的数字，看出历年出生人口下降的趋势。