方舟子的Blog

前一段时间，英国国王加冕很热闹。有人在网上评论说，英国国王是英国民主制的最后保障，具有罢免首相的权力，如果哪天英国出现了极端政府，英国国王就可以罢免首相，所以英国的民主制比美国的民主制完善，就是因为有国王作为最后的保障。这个说法很荒唐可笑。

英国并没有明文规定英国国王有或没有罢免首相的权力，理论上当然可以说他有权力，因为名义上它是国家元首，但实际上他不具有这个权力。英国跟美国不一样，没有成文的宪法，惯例也是宪法的一部分，而现在的惯例就是国王没有罢免首相的权力。英国国王最后一次罢免首相是威廉四世，那是快200年前的事了。威廉四世罢免了一个多数党领袖的首相，改请另外一个人当首相，结果引起混乱，不得不又把多数党领袖请回来当首相。从那以后，英国国王就再也没有罢免过首相了。惯例已经形成快200年了，以后就不可能再有国王会去破坏惯例，不然就出现宪法危机了。

英国实行的是君主立宪制，君主立宪制的核心是“虚君”，君主不具有任何政治权力，只是名义上的国家元首。所以说什么国王是民主制的最后保障，这本来就自相矛盾，非常荒唐可笑。

英国的君主立宪制不是一蹴而就的，经过长时间的演变，英国国王的权力才逐步丧失。我们读美国《独立宣言》会发现，里面相当多的篇幅在控诉乔治国王多坏，因为当时的英国国王还有一定的权力，可以把英国政府干的坏事都怪罪给国王。现在就不能再这么干了，因为现在的英国国王已经没有了权力，英国政府干的任何坏事都跟他没有关系了。

英国国王的权力到维多利亚女王时期就基本上没有了，不过在当时还保留了一项权力：如果选举结果英国议会没有出现多数党，没有多数党领袖当首相，那么在这种特殊情况下，国王可以邀请某个党派的领袖当首相组阁。这个权力后来也丧失了，现在如果选举结果英国议会没有多数党，谁当首相就由各党派自己协商、结盟去解决，推出一个人当首相，英国国王不参与。

所以现在的英国国王不具有任何政治权力，他以政府的名义做的任何事情都是由首相、内阁、内阁大臣、议会让他做的。比如英国的法律在议会通过之后，要由英国国王颁发才生效，但只要是议会通过的法律，英国国王都必须批准、颁发。理论上他有否决权，实际上已经没有这个权力了。英国国王最后一次行使否决权是安妮女王时候的事，距离现在已经300多年了，没有哪个英国国王还会去行使否决权。

2023.05.16录制

2024.07.06整理