抖音海外版TikTok要被禁了,卖不卖?
美国政客想禁止抖音海外版TikTok已经有几年了,我曾经几次谈过这个话题。我说过禁止TikTok是美国两党的共识,势在必行。但TikTok的高管不信这个邪,认为可以一直在美国运营下去。他们听说美国国会要通过法案禁止TikTok,还号召其用户对美国议员进行电话轰炸,结果适得其反。美国议员之所以要禁止TikTok,其中一个原因就是担心TikTok在美国年轻人中影响力太大。这些美国年轻人现在被TikTok公司发动起来了,不正好证明了TikTok的影响力的确很大吗?所以法案最后顺利通过了,而且是压倒性地通过。众议院有360票赞成,58票反对;参议院有79票赞成,18票反对。拜登总统签署,这个法案就生效了。
根据这个法案,TikTok必须在270天内找到买家,而且只能卖给非敌对国家的公司。美国说的敌对国家主要指的是中国、俄国、伊朗、朝鲜,也就是说,除了这几个国家之外,TikTok卖给别的国家的公司就可以接受。过了270天,如果总统认为出售计划有进展,那么可以再延长90天,否则TikTok就要从苹果和谷歌的应用商店下架。
拜登总统签署法案后,TikTok公司发表声明说没有出售的计划,认为这个法案违反了美国宪法。一家中国公司认为比美国总统、美国这么多议员更懂美国宪法?TikTok的CEO周受资说,他哪也不去,要留在美国,捍卫美国人民的言论自由。一家中国公司,来自一个没有言论自由的国家,却要在美国捍卫美国人民的言论自由?
周受资所谓的“捍卫”,就是去美国联邦法庭起诉美国政府通过的法案违宪,并对此很有信心。他为什么这么乐观呢?因为TikTok在2020年曾经被美国禁过,那时是川普当总统,他们打过官司,获得了初步的胜利。但是,那一次跟这次不一样,那次禁TikTok是川普发布行政命令,要求苹果和谷歌将TikTok下架。总统不能制定法律,只能执行法律,川普发布的行政命令根据的是以前的《国际紧急经济权力法》:如果总统认为某家外国公司会危及美国的国家利益,就可以禁止美国公司跟这家外国公司做生意。川普当时发布行政命令理由就是TikTok危害到了美国的国家利益,所以要禁止美国的苹果公司、谷歌公司跟它做生意。但那条法律明文规定对此有例外,如果涉及到个人通信和信息资料,就应该豁免。TikTok认为他们提供的就是这种个人通信和信息资料服务,所以起诉了。法官觉得有道理,发布禁制令暂缓行政命令的执行。后来川普下台,拜登上台,就撤销了行政命令。所以那次可以说TikTok取得了法律上的胜利。但这次不是通过发布总统行政命令的方式来禁止TikTok,而是专门冲着它制定了一个法律,不能再找法律的漏洞。
那么官司怎么打呢?只能起诉新的法律违反了美国宪法。周受资要捍卫美国人民的言论自由,那就意味着认为新的法律侵犯了言论自由。但这个理由很难说得通,因为这个法案被叫做“禁止TikTok法案”只是一个通俗的说法,它实际上并不是真正禁止TikTok,并没有禁止美国人民使用TikTok这个app。如果手机上已经有TikTok程序,可以继续使用,这不违法。通过别的方式下载和更新TikTok,也同样可以继续使用,并不会因为使用TikTok就把你抓了。这跟中国不一样,中国如果翻墙过来使用推特,就有可能被抓。所以,这个法案并没有侵犯美国人的言论自由,它不是以言论审查的名义来禁止跟TikTok做生意,而是以危害国家安全、以国家利益为由禁止TikTok。
TikTok还有另外一个理由可以提出来:由于美国政府要求下架TikTok,导致美国人民通过TikTok发表言论很受限制,侵犯了美国人民的言论自由。但这是一个比较新的理由,能不能被法官接受就很不好说了。估计诉讼会一直打到最高法院,很可能不会被接受。一旦不被接受,最好的办法就是把它卖掉,赚一笔钱。
如果TikTok最终不得不卖掉,能卖多少钱呢?它的母公司字节跳动究竟市值多少,去年年底融资时有过一个估价,说是2200亿美元。TikTok是字节跳动的一小部分,有人估计是1000亿美元,但这包括了它的算法。而TikTok最有价值的部分就是它的算法,知道怎样精准地推荐视频让用户沉迷其中,是它做得最成功的地方。但是,中国政府已经规定算法这类东西限制出口,所以TikTok即使想卖,也很可能没法把算法部分也卖掉。如果算法部分不卖,其他东西的价值就大大降低了。有人估计,没有算法的TikTok就只剩大概400亿美元。
不管400亿美元还是1000亿美元,毕竟还是很大的一笔钱,能够拿出这么多钱来买它的公司没有多少家,要很大的公司才能一下子拿出这么多钱。能够拿出这些钱的谷歌或者Meta(脸书的母公司)不可能去买TikTok,因为它们自己都有短视频服务。它们如果买了TikTok,很可能会被美国司法部告垄断,所以应该不会买。而且,如果TikTok做不好,衰落了,被赶出了美国市场,它们就少了一个强有力的竞争对手,所以肯定会旁观。买得起TikTok的公司还有一家微软。微软在TikTok第一次被禁的时候曾经跟TikTok商量过,后来决定不买。现在如果有机会也许会买。另外一家是甲骨文。甲骨文也曾经在TikTok第一次被禁的时候想买,后来虽然没买成,但是跟TikTok达成了合作的协议,成为了它的合作伙伴。TikTok的数据库现在由甲骨文公司在管,所以它也有可能会买TikTok。另外,在川普当总统时担任财政部长的姆努钦,大约在一个月之前突然表示,他在筹资准备买TikTok,所以有可能被他买下来。这些都可能是TikTok潜在的买家。
不过,有潜在的买家不一定就买得成,最关键的是中国政府不允许卖。中国政府已经几次表示过,不允许TikTok出售。所以,即使TikTok最后被逼得想卖了也卖不成,最终还是血本无归。这也证明了TikTok作为中国公司,要听命于中国政府,这也是美国政府禁止TikTok的原因。TikTok保证说,我们是美国公司,不受中国政府的管辖,这是极其可笑的,完全是骗人的,跟中国政府公开禁止出售TikTok是冲突的。
所以,TikTok最终真的有可能血本无归,想卖也卖不了。但还存在着一个变数。拜登签署了禁止TikTok的法案,法案生效了,270天之内TikTok要出售。270天的截止日期是明年的1月19日,第二天1月20日刚好就是美国总统换届。如果拜登连任,他当然会禁止TikTok。但如果川普上台,变数就大了。川普当初要求禁止TikTok最积极,因此得罪了美国年轻人,这也是导致他没能连任的一个因素,川普吸取了教训,现在表示反对禁止TikTok。如果他上台,就有可能放过TikTok;或者中国政府给川普一些好处,让他放过TikTok。所以,TikTok最大的希望就是川普能够打败拜登上台。
2024.04.25录制
2024.05.28整理