外国人在美国享有哪些权利?
美国国土安全部派出一批便衣,半夜到哥伦比亚大学的校园,将一名去年毕业的哥伦比亚大学原研究生抓走,关到了路易斯安那移民拘留中心,要把他遣返。他是叙利亚出生的巴勒斯坦籍学生。国土安全部一开始以为他拿的是学生签证,说要吊销他的学生签证。后来知道他的妻子是美国公民,他有绿卡,又改口说要取消他的绿卡。
但是这个学生并没有犯什么罪,国土安全部的人只是说他言行跟哈马斯一致。这是因为去年在哥伦比亚大学声援巴勒斯坦的示威中,这个学生不仅参与了,而且作为学生代表去跟学校谈判,也就是所谓的学生领袖。但是这并不是犯罪,涉及到的只是言论和示威。但是共和党的政客都出来为国土安全部的做法辩护,说他不是美国公民,是外国人,所以没有言论自由。这是错的。外国人在美国国土上也有言论自由和示威自由,而且受到美国宪法保护。
一个人享有的权利,我们可以把它分成两种。一种是最基本的权利,这是每个人生下来就应该享有的权利,是不可剥夺的,也就是所谓的人权。美国宪法要保护在美国国土、受美国司法管辖的所有人都享有的权利,主要指的就是基本人权,也就是美国宪法第一修正案规定的五大自由:言论自由、宗教自由、集会自由、出版自由、示威自由。美国宪法其他修正案还规定了在美国所有的人还享有别的权利。这些权利主要是那些涉及到司法的权利,包括享有正当程序的权利,获得律师辩护代理的权利,由陪审团来审案的权利,有不自证有罪的权利。这些权利是所有在美国国土的人都享有的,不管是公民还是非公民,是合法移民还是非法移民,都享有的,都要受到美国宪法保护的。
还有一种权利是比较特殊的权利,是只有公民才享有的。美国宪法规定只有公民才有的权利,只有两种:有选举权,以及当联邦政府的官员。美国宪法再也没有规定作为公民还有别的什么权利了。但是在实际的执行中,公民还有别的一些非公民不能享有的特殊的权利。非公民能够享有多少的特殊的权利,跟他的移民身份有关。绿卡的持有者,也就是美国的永久居民,因为纳税跟美国公民是一样的,交一样多的税,所以享有的权利也是最多的,跟美国公民享有的权利差不多。绿卡持有者除了没有投票权和当联邦政府官员的权利,还没有涉密的资格(不能从事国家安全方面的工作),不能当陪审员,其他的权利只要美国公民有的,绿卡的持有者也有。
但是如果不是绿卡的持有者,是拿临时的签证,或者是非法的移民,那么在美国享有的特殊的权利就很少了,基本上没有。例如,如果不是绿卡持有者,虽然也交税,但是交的税不一样,就不能享受联邦政府的福利,包括社保。即使交了社保的税,以后也拿不回来,税是白交的。
但是不管是什么身份,都有基本的权利。不能因为一名留学生在美国发表了什么言论,或者参与或组织了示威,就要取消他的留学生身份把他遣返。以前这种事也发生过,被遣返的那些留学生,或者是不知道自己的权利,或者虽然知道但是不想花时间花钱去维护自己的权利,所以就走了。但是对于绿卡的持有者,不能因为他发表了言论,参与了示威,就要取消他的绿卡。这种事只要上了法庭,都不会得到法官的支持。
对于留学生来说,一旦回国探亲,要重新到美国来,就会有麻烦了。这个时候可以不再给他学生签证,边防也可以不放他进美国。可以以他曾经发表过什么言论,或者在美国参与示威作为理由,或者根本就不提任何的理由,就不让他进来。这是可以的,因为这个时候人已经不在美国了,所以美国宪法就不保护你了。例如,有一段时间,美国的边防在海关流行查要到美国留学的中国学生的微信,看有没有发表什么反美的言论。如果有的话,就不让他们进来。这是可以的,不违宪,因为美国宪法不保护还没有进入美国的人。
所以如果是留学生,在美国的时候还是要注意一下自己的言论的,别轻易去参与示威。在美国的时候也许没事,但是离开了美国,想要再来美国,很可能就有事了。尤其是在现在,在川普的领导下,美国正走向专制,更要注意,即使在美国也会有事。
2025.3.15录制
2025.4.8整理