《应急管理中的灾害保险》一文在《中国应急管理》刊载
我们早就想写一篇灾害保险的文章,从2005年开始就想写了。
一直没有动笔,是因为我在现代应急管理中布的局太大,无法兼顾灾害保险这个问题。
当然,灾害保险这个话题一点都不小,只是在我的现代应急知识体系的构建中,暂时没有把它放在首先要研究的对象上。
我在2008年收了一个工程硕士研究生,她是水科院的,刚好那段时间在日本做地震方面的科研助理,还是在据说注定有大地震可是到现在还没有发作的仙台市,藤野先生在的那个地方。
但是她接着就是结婚生子,就没有了时间来写,后来孩子稍微大一点,又琢磨开始写,但是进展不快,半年找我一回讨论1,2个小时的,我本来计划着把灾害保险的研究着落在她身上的想法就落空了。
这样,我和自己的学生就这个问题进行了讨论,确定了要撰写的主要内容,在今年年初在成都举行会议之前,把这篇文章提交了。
到达成都的时候,发现论文没有印在论文集里,每篇都给印成了单页。随后,《中国应急管理》杂志社来电话说希望刊载这一篇,就答应了下来。
以下是论文的引言部分。
不论传统应急管理还是现代应急管理,资金配置都是应急处置中的关键环节。这不仅因为资金是应急管理的重要支柱,更重要的是,资金短缺是每一次应急处置中难以避开的瓶颈,尤其在巨灾应对中,有限的资金通常难以应付无预兆的巨额损失。我们可以通过增加资金的来源来缓解症状,而保险资金即是我国最有潜力的来源之一。
目前,我国的自然灾害保险还没有得到有效地开发,例如,汶川地震中,虽然有些保险公司也对部分灾民进行了赔付,但在救援资金总额中所占比例甚小。玉树地震中,一些保险公司采取捐赠的方式支援灾区。显然,灾害保险在我国的应用还没有形成规模,缺乏有效的实施机制。这并不是因为我们没有对保险资金产生足够的重视,而是灾害本身的突发性及破坏性,使大部分保险公司望而却步。
本文拟通过分析不同种类灾害保险的优化组合实现灾害保险的可行性设计,并在此基础上研究此时的应急资金配置。
这篇文章应该刊载在杂志最近的一期,2010年第7期,有兴趣者可以前往阅读全文。